为了进一步加快农村富余劳动力转移就业，促进农民增收，实现统筹城乡经济社会协调发展的目标。根据自治区《关于组织实施农村劳动力转移培训阳光工程的通知》精神，我市作为阳光工程组织、监控部门，严格按照阳光工程培训实施方案的要求，坚持以市场需求为导向，以基地短期职业技能培训为重点，明确工作目标，制定工作措施，落实培训任务，做好监控、网络上报工作，使农民务工收入稳步增加，取得了一定的成效，为全面提高农民工素质，增强农民工就业竞争力打下了良好的基础。
一、劳动力转移培训完成情况
全市2007年实现劳务输出62981人，实现劳务收入3.68亿元。农村劳动力转移阳光工程共培训电工、电焊工、建筑工程、计算机、家政服务、蔬菜加工、冶炼工、铸造工、园林绿化工、农民经济人、汽车驾驶员、农机驾驶与修理等专业121期7850人，转移7223人，转移就业率达到了92%以上，完成目标任务7300人的108%，参加技能鉴定2215人，国家拨付补助资金219万元。
二、具体做法
1、提高认识，真正将目标任务落到实处
2007年，市党委、政府将农村劳动力转移培训作为推动我市劳务产业发展的重大措施，为了将培训任务落到实处，市农牧局按照会议精神，进行了安排部署，并对分配我市的7300人农村劳动力转移任务进行了层层分解，明确职责，做到一级向一级负责，逐级落实责任。市农村劳动力转移阳光工程培训办公室坚持每月召开一次由县区各培训基地参加的例会，及时通报培训情况，不定期到培训基地、用人企业、项目工地和乡镇进行调研，深入了解培训中存在的问题，研究制定措施。
2、抓好宣传发动，营造转移培训的氛围
宣传发动是开展农村劳动力转移培训的前提，各县区、培训基地采取多种形式，通过各种方式，摸清家底，加大对农村劳动力转移培训工程的宣传，引导农民积极参加技能培训。市、县区与培训基地深入到乡镇、村队，对有培训需求和就业需求的农村劳动力进行摸底登记，并对全市有用工需求的企业进行调研和摸底，及时掌握劳动力培训，就业以及企业用工等第一手资料。并与劳动部门联系发布介绍用工信息，扩大宣传面和影响面。通过电视、广播、报刊等各种媒体积极做好宣传发动工作，及时把劳务产业劳动力转移的目的、意义宣传到千家万户，鼓励农民自愿参加培训，目前全市累计发放劳动就业政策、用工信息、招工简章、宣传手册1500余份，通过宣传，使农民提高了认识，掌握了政策，了解了信息，极大地提高了参加培训的积极性，实现了有序的转移就业，打开了转移培训工作的新局面。
3、精心组织，规范运作，将培训工作落到实处
从年初开始，市、县区培训办就积极筹划全年的培训工作，培训办人员深入一线亲自动员、亲自布置、亲自跟班、苦抓实干，发现问题及时解决，力争办好每一期培训班。各培训基地按照各自实际，积极探索，大胆创新。在课程设置上采用针对性、适用性强的专业教材进行培训；在培训方式上，突出面授与现场实际操作相结合把操作实习直接安排到用人企业进行，有效地提高了培训与就业的结合度；在培训内容上根据就业意愿和市场需求，以工业技术、商业经营和建筑技术培训为主，增强就业的针对性。市农村劳动力转移阳光工程培训办公室对培训全过程进行严格监管，培训前，各培训基地上报培训计划和培训内容，培训中按照培训专业内容现场抽查，培训结束后，对培训基地申报的培训、转移台帐和登记卡等进行严格核对，对转移就业情况进行跟踪抽查，确保了培训质量。努力创新培训工作思路，在全区率先实现了培训人员“一本书、一只笔、一堂课”制度，完善了培训监督机制，全面提高了培训质量。
4、完善制度，强化服务，巩固转移就业率
为规范培训，加强管理，市、县区培训办经常深入到培训基地进行督促检查，一是建立培训月报制度，及时上报培训专业、培训人数、转移人数和就业去向；二是建立培训台帐管理制度，培训基地建立培训台帐及学员转移安置台帐；三是建立培训补助资金管理制度，严格资金管理，确保专款专用；四是建立检查验收制度，对每期培训按要求进行验收，保证培训质量；五是建立学员培训就业跟踪管理制度，依法保障农民工合法权益。
5、加强部门间的合作，建立相互协作的工作机制
农村劳动力转移培训是一个系统工程，必须动员各部门和全社会的力量参与其中，形成合力，才能办好。各部门的职责和侧重点不同，但大家相互配合，建立了良好的工作机制。财政部门从年初开始，就积极协调资金，加强了对资金的管理和使用，并与农牧局配合做好培训班验收工作，为做好培训工作奠定了基础；社会劳动保障部门积极协调培训后的技能鉴定工作，很好的调动了农民参与培训的积极性；农牧部门从上到下承担了各级办公室的具体工作，工作中注意了与其他部门协调，调动和发挥好各方面的积极性。各部门有关各方互相配合，相互协作，相互补位，加大工作，使培训工作落到了实处。
三、存在的问题和不足
1、宣传不到位，农民参加培训的积极性不高。
2、农民就业后各项保障没有落实，农民不安心工作，出现了短工现象。
3、培训专业内容少，培训形式比较单一，不能满足农民朋友的要求，没有形成自己的培训特色。
四、建议
市上要拿出配套资金用于农村劳动力转移培训和劳务输出。 |
