一、各项政策落实情况
2007年，由于生猪供求关系紧张，造成生猪及猪肉产品价格上涨。我市全面贯彻落实国家、自治区、市委、市政府扶持生猪发展的政策措施，把能繁母猪补贴和保险工作做为恢复母猪生产，保护母猪生产能力，促进生猪产业持续健康发展的突破口，对能繁母猪养殖户给予每头50元的补贴，全市共落实母猪补贴资金48.02万元，共补贴能繁母猪9604头，3517户养殖户从中受益。同时积极开展能繁育母猪保险工作，完善我市生猪良种繁育体系，提高生猪标准化规模饲养水平，促进生猪生产持续健康发展，稳定生猪市场供应。目前，我市共落实能繁母猪保险4693头，占全市能繁育母猪的50%。保险金额每头1000元，保费每头60元，其中，中央和自治区财政负担48元，养殖户负担12元。通过政策驱动和市场拉动，养殖户补栏积极性空前高涨，全市生猪养殖业呈现恢复性上涨态势。
为有效保护养殖业生产能力，增加农民收入、促进畜牧水产业持续健康发展，经市政府常务会议研究，市财政投入60万元，对全市畜牧养殖业规模养殖大户进行补贴。目前养殖大户调查摸底工作基本结束，资金补助落实工作正在进行。
二、存在的主要问题
部分政策没有完全落实到位。主要是能繁母猪保险政策群众积极性不高，主要原因是由于能繁母猪保险政策主要保母猪死亡，但现实情况却是一旦发生疫情，死亡最大的是仔猪和种猪，母猪死亡概率并不高，况且按照保险要求，母猪因为疫病影响繁殖能力，并不在保险范围之内，同时保费较低也是影响养殖户积极投保的主要因素。
三、建议
1、建立扶持发展畜牧业的长效机制。把奶牛、生猪等养殖业补贴象粮食补贴一样纳入年度补贴范围。
2、建立动物疫病预防控制补偿机制。加大对动物防疫工作的投入，建立扑杀补偿机制、疫情监测采样补偿机制和免疫应激死亡流产补偿机制，减少动物疾病对畜牧业造成的影响，提高农民发展养殖业的积极性。 |
