为了认真贯彻落实中央、自治区、市农村工作会议精神，切实提高农民的农业科技素质，加大新技术、新品种的推广应用，为现代农业发展提供强有力的科技支撑，2007年，我市紧紧围绕“四大优势特色产业”和各县区实际，开展了农业科技培训及就业技能培训工作，进一步提高了农民的科学文化素质、农业科技水平，促进了全市农业和农村经济快速健康发展，工作情况如下：
一、全市农民科技培训和就业技能培训任务完成情况
我市2006—2007年度农民科技培训工作从2006年11月1日开始到2007年6月30日结束，历时8个月。共举办种植、养殖、林业、农村户用沼气、农村经济合作组织、农村劳动力转移各类培训班2730场次，培训农民13.41万人，其中实用技术培训9.4万人；优势特色产业培训3.35万人；农村劳动力就业技能培训0.76万人。培训内容共计29项，其中种植业新技术11项；养殖业新技术9项；林果业5项；新农村理念、农村沼气使用新技术、农村专业合作经济组织基本知识、阳光工程技能培训等4项。发放实用技术光盘1094盘，印制发放各类培训技术资料13.72万份。
通过这次培训，全市每户农户至少有1名以上的主要劳动力参加了培训，培训课时达到3天以上，并熟悉掌握了2至3项种养业、加工业等实用技术，培训入户率达到了95%以上。每个村民小组培训了至少5名具有较强专业化生产和产业化经营能力的农业科技带头人。
二、主要措施及经验
（一）加强领导，周密部署，把各项培训准备工作落到实处
“百万农民培训工程”是全面落实科技兴农战略，进一步发挥科技人才作用，提高农民科技文化素质和生产管理水平，培养新农民、建设新农村、服务新农村的重要工程。去年，自治区和我市先后召开了百万农民培训工程总结表彰暨“冬季行动”动员大会，对2006年—2007年“百万农民培训工程”进行了具体安排部署。我市专门成立了石嘴山市百万农民科技培训工程领导小组，办公室设在石嘴山市农牧局，负责组织，协调，督促，检查落实一县两区的培训工作。县区及各乡镇都相应的成立了培训工作领导小组，由主管副县长、副区长为组长，农牧局、科技局为副组长，各有关单位为成员，全面组织负责落实培训工作，并制定了具体的实施方案，对科技培训的时间、任务、内容等进行了全面安排部署。从农技、畜牧、种子、乡企、林业等部门抽调了557名政治素质强、专业知识和实践经验丰富的技术人员担任宣传和培训教员，组成17个讲师团，深入各乡镇、村、队开展农民科技培训。领导小组还与各乡镇和有关部门签订了培训工作目标责任书，明确了各部门、乡镇的工作职责，形成了齐抓共管的强大合力。准备工作扎实，各县区都认真做好培训的各项准备工作，组织技术人员编写了涉及种植、养殖、农经、能源等27项农业适用技术的2007年科技培训技术手册，通过入村培训或集市等渠道发放到农户手中；各培训业务单位结合各自实际情况分别制定出了详细的培训计划；结合技术人员执业资格考试，业务单位分别联系自治区有关专家对本单位县（区）、乡两级技术人员进行了不少于3天的专业技术培训，同时各技术人员都进行了不同程度的自学；为提高技术人员的讲课水平，农技、畜牧、种子、农经、能源等业务单位分别开展了技术人员讲课比赛活动，单位负责人带头上台讲课，通过比赛、评比和不断改进，使技术人员心理素质、讲课技巧都得到了锻炼，讲授内容更加通俗易懂和生动形象，讲课水平不断提高；各乡镇也根据总体安排，分别制定了培训工作计划，乡村干部包村队，根据实际生产需要，负责联系专业技术人员、组织农民、安排培训场地。
（二）加大宣传力度
各县区为了加大宣传力度，都举行了百万农民培训工程启动仪式和各种宣传活动。惠农区为了营造农民培训的良好社会氛围，农牧局积极联系了自治区“红枸杞”艺术团举办以科技培训为主题的文艺演出活动，各业务单位也精心编排了反映科技培训特色的文艺节目参与演出，共在5个乡镇巡回演出5场次，受到农民群众热忱欢迎，壮大了科技培训的声势。其他各县区也不失时机的利用电视、广播、刷写标语、咨询服务等手段抓好培训宣传，为工作顺利开展创造良好条件。
（三）制定考核办法，加强对培训工作的监督检查
各县区都制定了考核办法，加强对培训工作的监督。惠农区制定了《惠农区农业科技培训考核奖励办法》和《乡镇农民科技培训考核奖励办法》，加大对业务单位和乡镇考核力度，明确了考核内容、奖惩办法。考核主要从培训准备情况、组织领导、培训任务、培训形式、平时督查、档案资料、信息报送等方面进行评分，对培训开展得好的单位、乡镇和个人加大奖励力度，同时把科技培训作为各单位工作目标责任制考核的重要内容。平罗县、大武口区也制定了目标管理考核细则，签订了目标管理责任书，明确了各乡镇的培训任务、培训效果，要求各乡镇也要制定各自的培训工作实施方案，明确目标任务，出台管理措施。同时，将农民培训工程列入2007年各乡镇“N+X”考核中，年终进行考核。同时，不定期对各乡镇的培训工作进行督察，并要求各乡镇定期上报培训信息。对领导重视、措施得力、培训效果好单位进行通报表扬，对各乡镇在培训工作中采取的好办法、好经验，及时总结推广，对组织不得力，进度慢，效果差的乡镇进行通报批评，督促其及时改正，迎头赶上。
（四）围绕优势特色产业，提高科技培训针对性
根据我市当前农业发展实际情况和农民实际需求，紧紧围绕蔬菜、清真牛羊肉、枸杞、水产四大优势特色产业，结合不同县区的农业重点和特点，因地施教，因人施教。惠农区根据当地农业发展实际情况和农民实际需求，紧紧围绕脱水菜、奶牛养殖、枸杞三大优势特色产业，结合不同乡镇和村队的农业重点和特点，在庙台乡、尾闸镇、礼和乡侧重脱水菜方面的培训；在礼合乡、红果子镇、园艺镇侧重奶牛养殖方面的培训；在燕子墩乡及沿山一带侧重枸杞方面的培训。平罗县结合全县羊、菜、（马铃薯、脱水蔬菜、蔬菜良种繁育、设施蔬菜）奶、“四水产业”、林果五大优势特色产业，有针对性的开展培训。县乡两级专业技术人员，分层次进行培训，县级挂牌讲师主要针对特色产业园区进行培训，乡镇技术人员针对村级特色产业开展培训。通过培训，引导农民积极调整产业结构，加大落实地膜马铃薯、蔬菜制种、水稻新型栽培技术、水稻旱育稀植、生态水产业基地开发、清真牛羊肉、特色养殖业等园区建设力度，截至目前，全县3211产业工程规模初显，水稻旱育稀植及旱播稀植面积达8万亩，地膜马铃薯面积达9.89万亩，蔬菜良种（制种）面积达5万亩，脱水蔬菜春种面积3.8万亩，全年预计在5万亩左右，全县蔬菜面积预计达24万亩，新开发完善生态水产业基地3万亩，到年底全县羊只饲养量预计达146万只。石嘴山市农牧局农广校、畜牧中心、水产中心、农业技术推广中心充分利用农村基层党员活动室和农民科技书屋，开展了农作物测土配方施肥、奶牛高产规范化养殖、肉羊杂交改良及舍饲栈养、设施蔬菜节本增效、蔬菜无公害生产、青贮玉米种植及玉米青贮、动物疫病防治、农村能源沼气实用技术、保护性耕作技术、媒质化验、电焊工技能培训等科技培训。广大农民群众克服天寒地冷困难，积极参加培训，认真听讲，主动请教，掌握政策、提高能力、增强致富本领。同时，编印农民科技培训知识资料并发放到每一位参加培训的农民手中，使他们对照书上的内容，深刻领会授课内容，加深理解。通过培训，使广大农民群众掌握了实用的先进技术，提高了广大农民群众的科技文化素质和生产管理水平，引导广大农民群众，优化农业结构，增加增收。
三、存在的问题和不足
1、宣传不到位，农民参加培训的积极性不高。
2、农民就业后各项保障没有落实，农民不安心工作，出现了短工现象。
3、培训专业内容少，培训形式比较单一，不能满足农民朋友的要求，没有形成自己的培训特色。
四、建议
市上要拿出配套资金用于农村劳动力转移培训和劳务输出。 |
